校园危险与风险管理

新闻来源：圈中人风险管理网    作者：  责任编辑：王一丁  点击：

   
     ◆六类相对集中的校园危险

    教育部门的调查表明，校园易发生危险主要集中于：

    1.安全措施不完备的学习设施和危险建筑；

    2.集中在楼道、通道、台阶、校门等处发生的拥堵挤压造成的意外伤害；

    3.火灾事故、爆炸、食物中毒、煤气中毒等意外伤害；

    4.校外侵害，如斗殴、抢劫、强奸等刑事案件；

    5.在文体活动中的意外伤害；

    6.校内外交通事故。

    ◆学校事故的危害

    1.使当事及周围的学生身心受到伤害。

    2.给学生家长造成物质和精神上的痛苦。

    3.使学校正常教育秩序和素质教育的实施受到影响。

    4.社会影响很大。

    5.上级教育行政管理部门负责人、单位法人和当事人被追究承担相应的责任。

    ◆学校应当依法承担的责任

   《学校伤害事故处理办法》第9条规定：

    1.学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的。

    2.学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的。

    3.学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的。

    4.学校组织学生参加教育活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的。

    5.学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的。

    6.学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的。

    7.学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的。

    8.学校在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的。

    9.学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的。

    10.学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告戒或者制止的。

    11.对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因其脱离监护人的保护而发生伤害的。

    ◆学校需建立健全六大类校园安全制度：

    1.校园风险管理和危机防范制度；

    2.对老师的管理制度；

    3.与家长联系制度；

    4.对学校设备、设施、场地管理制度；

    5.中小学生安全行为规范制度

    6.学校门卫和食品安全制度。

    ◆什么是风险识别和风险管理

    风险识别就是认知风险！

    风险是由风险因素、风险事故和风险损失等要素组成。

    风险因素是指引起或增加风险事故发生的机会或扩大损失幅度的条件，是风险事故发生的潜在原因。可分为物质风险因素、道德风险因素和心理风险因素。

    风险事故是指造成生命、财产损害的偶发事件，是造成损害的直接原因。只有通过风险事故的发生，才能导致损失。风险事故意味着风险的可能性转化成了现实性。

    主动的、系统的、全过程的、事先对风险因素进行识别、评估、监控、防范和处理，力图达到防患于未然、减少风险损失甚至化险为夷的系统工程为风险管理。

    ◆风险管理的重要意义

   风险管理是组织生存和发展的保证

   风险的分析认定和排序

    1.确定可能的风险承受能力

    2.确定每种风险概率

    3.确定每种风险的成本

    4.确定每种风险的优先级

    ◆风险识别的关键要素

    找出风险

    评估风险

    制定风险计划

    确定风险触发器

    ◆监控和处理风险

    风险处理的一般步骤：

    发现风险

    分析风险

    风险排序

    风险评估

    风险判定

    风险处理

    ◆风险处理的方法

    风险管理的实质是对各种风险管理技术和处理方法进行分析，优化组合，以期达到风险成本最低化的目的。

    一般来说，风险处理方法有两种类型：一是控制方法；二是财务方法。

    前者致力于消除、回避和减少风险发生的机会，限制风险损失的扩大；后者的重点是事先做好风险成本的财务安排，通过财务安排来降低风险成本。

    ◆风险处理工具大体上有以下种类

    控制方法：

    回避风险

    预防风险

    分散风险

    抑制风险

    财务方法：
   
    风险转移

    自留风险

    转嫁风险（保险、非保险）

    ◆有效评估和管理风险的12大诀窍

    1.进行风险分析并且养成习惯。

    2. 切记去咨询暴露在已经确认风险下的所有各方。

    3. 千万别把定量估价当作真实论断。

    4. 公开风险管理方法。

    5. 切记在细查反应及恢复方法前，先寻求减少风险暴露的方法。

    6. 检查现行的安全、控制、反应及恢复方法。

    7. 切记去查找现行风险管理实践中的不足，要与时俱进。

    8. 确定新的风险管理策略并对其进行改善，要反复演练。

    9. 执行最新选择的风险管理策略。

    10.定时去检测所选择的风险管理策略是否得以落实。

    11.同所有的风险利益攸关者进行风险管理的沟通。

    12.建立定期检查和审计风险暴露及风险管理实行的管理程序。

    ◆校园伤害事故处理程序

    （一）不惜一切代价，全力抢救。

    （二）了解情况，立即上报。

    ◆校园伤害事故处理的三种途径

    1.校长“靠前指挥”，亲临第一线。

    2.事发情况的收集：

    A、当时在场师生亲眼目睹情况的书面材料；

发布时间：2007-11-9 21:44:37